#7 - Open Access dan Perkembangannya

Jurnal ilmiah merupakan sarana komunikasi ilmiah yang efektif. Bahkan banyak perguruan tinggi ternama yang mewajibkan mahasiswanya mewajibkan penulisan ilmiah di jurnal-jurnal terakreditasi internasional. Salah satu tujuannya adalah untuk meningkatkan ranking/rating dan akreditasi perguruan tinggi yang bersangkutan.

Penerbit jurnal ilmiah, pada tatanan selanjutnya, berfungsi sebagai pihak yang melakukan kontrol terhadap penerbitan dan diseminasi karya ilmiah ini. Namun sangat disayangkan, sampai saat ini, penerbit jurnal ilmiah memiliki dominasi penuh terhadap harga langgan. Maka malang bagi intansi pendidikan/penelitian yang memiliki dana yang minim, karena tidak mampu untuk membayar akses pada informasi tersebut.

Karena kondisi inilah akhirnya mulai dimunculkan kampanye gerakan open access. Tujuannya adalah untuk dapat memberikan alternatif terhadap akses karya ilmiah. Kampanye ini sangat dibantu dengan keberadaan teknologi infomasi dan internet yang semakin mempermudah serta memperluas saluran diseminasi pengetahuan, terutama kepada pihak-pihak yang sebelumnya tidak memiliki akses pada jurnal ilmiah berbayar.

Gerakan Open Access (GOA)

Kampanye Gerakan Open Access (GOA) atau Open Access Movement  internasional pertama diprakarsai di Budapest sepuluh tahun yang lalu, tepatnya pada bulan Februari 2002, yang dikenal dengan nama Budapest Open Access Initiative (BOAI). Selanjutnya disusul dengan Bethesda Statement on OA Publishing pada bulan Juni 2003, dan Berlin Declaration on OA to Knowledge in the Sciences and Humanities pada bulan Oktober 2003. Pada tahun 2007, MIT meluncurkan Open Course Ware (OCW) yang memuat materi kuliah secara online. Gerakan OA ini terus berkembang, baik yang terorganisir maupun yang bersifat perorangan. Di Amerika Serikat misalnya, dikenal Peter Suber dan Aaron Swartz. Aaron Swartz bahkan menjadi seorang aktivis internet yang populer di bidang teknologi informasi sejak berusia 15 tahun. Ia membantu mengembangkan format web feed RSS dan sebagai penemu situs populer Reddit. Namun, sangat disayangkan Aaron Swartz kemudian ditemukan tewas pada tanggal 19 Januari 2013, mengakhiri sendiri hidupnya karena depresi. Ia didakwa menggunakan jaringan MIT untuk mengunggah terlalu banyak artikel ilmiah dari basis data JSTOR pada tahun 2010, meskipun hal itu dilakukannya bukan untuk mencari keuntungan, tetapi adalah untuk menunjukkan kepada dunia bahwa karya akademik seharusnya menguntungkan seluruh umat manusia. Ia yang baru berusia 26 tahun saat itu, mungkin bisa dikatakan sebagai martir ideologi OA.[1]

      

        Pada pertemuan Bethesda Statement on Open Access Publishing pada bulan Juni 2003, dihasilkan 4 (empat) penyataan tekait dengan GOA [2]:

1. Definisi dari Publikasi OA (Definition of OA Publication) 
2. Pernyataan dari Kelompok Kerja Institusi dan Lembaga Penyandang Dana (Statement of the Institutions and Funding Agencies Working Group) 
3. Pernyataan dari Kelompok Kerja Perpustakaan dan Penerbit (Statement of the Librariesand Publishers Working Group) 
4. Pernyataan dari Kelompok Kerja Para Ilmuwan dan Organisasi Keilmuan (Statement of Scientists and Scientific Societies Working Group)

Yang menarik dalam penyataan yang dihasilkan dalam Bethesda Statement on Open Access Publishing adalah dicantumkannya peran dari perpustakaan, berikut adalah kutipannya:

“Libraries propose to: 

•  Develop and support mechanisms to make the transition to open access publishing and to provide examples of these mechanisms to the community.
• In our education and outreach activities, give high priority to teaching our users about the benefits of open access publishing and open access journals.
• List and highlight open access journals in our catalogs and other relevant databases.”

Walaupun perannya dapat dibilang cukup sederhana, namun ini merupakan satu bentuk pengakuan terhadap peran perpustakaan sebagai bagian penting dalam proses diseminasi pengetahuan pada kerangka GOA, dalam hal ini adalah publikasi/jurnal ilmiah.

Seperti dikutip oleh Pendit (2013) Ada dua prasyarat agar sebuah karya dapat dikatakan sebagai sebuah “open access publication” sebagaimana dinyatakan di Berlin Declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences and Humanities (Berlin Declaration, 2003)[3], yaitu:

1. Pengarang atau pemegang hak atas karangan itu harus memberikan kepada para pembacanya hak akses kepada karyanya yang bersifat bebas ‐bea, tak dapat diubah (irrevocable), dan global (worldwide), termasuk izin membuat salinan, menggunakan, membagikan, menyebarkan, dan menampilkannya kepada umum, serta membuat dan menyebarkan karya turunan (derivative) dalam segala bentuk digital untuk tujuan‐tujuan yang dapat dipertanggungjawabkan dan dengan memperhatikan penghargaan kepada pengarang aslinya. Hak akses ini juga memungkinkan pembuatan versi cetak dalam jumlah seperlunya untuk penggunaan pribadi. 
2. Versi lengkap dari sebuah karya, dan semua materi tambahannya, termasuk salinan dari pernyataan pemberian hak di atas, harus diserahkan (dan dengan demikian siap dipublikasikan) kepada setidaknya satu online repository yang didukung dan dirawat oleh sebuah institusi akademik, himpunan cendekiawan, badan pemerintah, atau organisasi lainnya yang sudah mapan dan yang selalu mengupayakan keterbukaan akses, distribusi yang tak terbatas, interoperability, dan pengarsipan jangka panjang.

Perkembangan di Indonesia

Perkembangan repositori (institusi atau subjek) dan open journal di Indonesia pada awal-awal tahun 2000-an masih belum begitu pesat. Banyak faktor yang menjadi penghambat perkembangan keduanya. Secara umum, pada saat itu memang isu OA relatif masih belum begitu dikenal di Indonesia. Penyebab lainnya adalah adanya ‘ketakutan-ketakutan’ yang kurang beralasan terkait OA terhadap karya-karya akademik, khususnya di lingkungan perguruan tinggi di Indonesia. ‘Ketakutan’ pertama adalah kekuatiran akan makin suburnya praktik plagiarisme dengan dibukanya akses secara bebas ke karya-karya akademik sivitas kampus, baik berupa koleksi skripsi/tesis/disertasi maupun artikel jurnal ilmiah terbitan perguruan tinggi. ‘Ketakutan’ kedua adalah adanya perasaan ‘malu’ akan keberadaan sejumlah karya ilmiah sivitas perguruan tinggi yang kualitasnya kurang memenuhi syarat, atau dengan kata lain kurang bermutu (Liauw, 2009).[4]

OA di Indonesia saat ini belum spesifik/fokus pada jurnal penelitian. Perkembangan utamanya adalah dalam bentuk repositori institusi, atau yang dikenal dengan IR. Paul & Basu (2015) mencatat bahwa terdapat beberapa institusi pendidikan di Indonesia yang sudah mulai membuka akses terhadap repositori insitusinya sekaligus menyebarluaskan hasil riset mereka. Beberapa diantaranya yaitu Binus University, Institut Pertanian Bogor (IPB), Universitas Borneo, Universitas Bunda Mulia, CISRAL Universitas Padjajaran, Universitas Diponegoto (UNDIP), EEPIS, Universitas Gunadarma, dan Universitas Hasanuddin. IPB bahkan tercatat telah menjadi salah satu institusi yang memberikan akses terbuka paling besar terhadap IR-nya, yaitu sekitar 61.274 items pada Januari 2015 yang menyimpan dan menyediakan artikel, tesis, dan buku dari berbagai subject multidisiplin.[5]

Tabel. Open access Repositori Institusi di Indonesia (Paul & Basu, 2015)

      Sedangkan Siregar (2016)[6] melaporkan bahwa di Indonesia terdapat 28 repositori institusi perguruan tinggi yang masuk dalam Rankings Web of Repositories oleh Webometrics yang dilakukan sejak tahun 2008. Hasil pemeringkatan ini cukup mengesankan karena 4 di antaranya mampu menduduki peringkat 19 hingga 30 dunia pada edisi Juli 2012 yaitu ITS, USU, Unand, dan Undip. USU sendiri mulai mengembangkan IR pada tahun 2001 bahkan sebelum ada kesadaran tentang OA yang dicetuskan kemudian di Budapest. Penerbit jurnal di Indonesia, yang pada umumnya adalah perguruan tinggi juga mendaftarkan IR dan jurnalnya pada:

• Portal Garuda, terdapat sebanyak 283 kontributor IR dengan total judul 668.619 dokumen karya Indonesia, termasuk lebih dari 20 judul jurnal.
• Directory of Open Access Repositories (OpenDOAR), terdaftar sebanyak 25 IR. 
• Directory of Open Access Journals (DOAJ), berdasarkan statistik DOAJ, Indonesia berada pada peringkat 35 dari 121 negara, dengan jumlah jurnal sebanyak 45 dari total 8.604 judul dari seluruh dunia (Januari 2013). DOAJ diluncurkan sejak tahun 2002, dan jurnal Indonesia mulai terdaftar sejak tahun 2009. Jumlah ini memang masih sangat sedikit dibandingkan dengan jumlah judul jurnal yang terbit di Indonesia. 
• Indonesian Scientific Journals Database (ISJD), yang dikembangkan oleh LIPI dan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Dikbud) terdaftar 245 judul jurnal.

Catatan tersebut seperti memberi angin segar pada perkembangan OA di Indonesia. Pemberian akses gratis dan beragam pada perkembangan karya ilmiah adalah hal yang sangat diharapkan, terutama bagi institusi yang tidak memiliki resource yang luas terhadap jurnal ilmiah dan penerbitan jurnal ilmiah dan atau IR. Perlu juga dicatat bahwa fasilitas e-resources dari PNRI juga sangat membantu dalam keluasan akses informasi ilmiah bagi masyarakat Indonesia.

Berbagai pihak terkait penerbitan jurnal ilmiah masih memiliki keyakinan yang kokoh akan manfaat OA. Berbagai komunitas akademik dan peneliti masih memberikan dukungan yang solid bagi OA. Banyak pemerintah – khususnya negara-negara maju dengan keluaran hasil penelitian yang paling banyak – juga masih memberikan dukungan terhadap perkembangan OA. Dukungan yang sama seharusnya mulai dipikirkan secara serius oleh berbagai instasi pemerintah terkait pendidikan tinggi, penelitian, dan informasi di Indonesia. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, Kementerian Riset, Teknologi dan Perguruan Tinggi, dan Kementerian Komunikasi dan Informatika – dengan melibatkan berbagai pihak terkait – perlu duduk bersama untuk memikirkan dan memformulasikan kerangka kebijakan nasional terkait OA. Berbagai kebijakan yang sudah dihasilkan oleh negara-negara lain dapat digunakan sebagai bahan kajian awal untuk menghasilkan sebuah kerangka kebijakan nasional terkait OA bagi Indonesia.[7]

Sehingga dapat disimpulkan bahwa bagi negara berkembang seperti Indonesia, perkembangan OA akan selalu memberi manfaat yang sangat besar pada masyarakat. Bukan hanya karena harga jurnal berlangganan yang sangat mahal, namun juga itu berarti ada harapan pada pemerataan akses antara negara maju dengan negara berkembang. Semoga perkembangannya akan semakin baik lagi. 

Referensi

---

[1] Siregar, A. Ridwan, 2016. (a) “Open Access Dan Perkembangannya Di Indonesia.," dalam situs  http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/61828/1/Open_Access.pdf [diakses 24 Oktober 2016]
[2] Bethesda Statement on Open Access Publishing (2003),  https://dash.harvard.edu/bitstream/handle/1/4725199/suber_bethesda.htm?sequence=1 [diakses pada 31 Oktober 2016]
[3] Berlin Declaration on Open Access to Knowledge in the Sciences and Humanities (2003), <http://OA.mpg.de/lang/en‐uk/berlin‐prozess/berliner‐erklarung/> seperti dikutip oleh Pendit (2013), “Open Access dan Kepustakawanan Indonesia,” dalam situs http://www3.petra.ac.id/library/uplOAd.php?act=get&id=42 [diakses 28 Otober 2016]

[4] Liauw, Toong Tjiek. “Open access: Menyuburkan plagiarism?”, Visi Pustaka, 11 (3), 2009, hal. 14-22.
[5] Paul, Mita & Anindya Basu. “A Studi on Open Access in Indonesia”, International Journal of Library Science and Research (IJLSR). Vol.5 No.4, Agustus 2015, hal.11-20
[6] Siregar, A. Ridwan, 2016. (b) “Open Access Dan Perkembangannya Di Indonesia.," dalam situs  http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/61828/1/Open_Access.pdf [diakses 24 Oktober 2016]
[7] Liauw, Toong Tjiek. (2013). Open access dan perguruan tinggi Indonesia. In J. G. Sujana & B. Mustafa (Eds.), Perpustakaan Indonesia menghadapi era open access (pp. 52). Bogor, Indonesia: Perpustakaan Institut Pertanian Bogor. Diakses melalui https://www.researchgate.net/publication/280094625 pada tanggal 30 Oktober 2016